Andorra: minikrajina s dvoma hlavami štátu a nulovými daňami
Existuje krajina, kde prezident Francúzska a španielsky biskup spoločne vládnu horskému štátu s menej ako 90 000 obyvateľmi, kde sa neplatia takmer žiadne dane, kde viac ako 90 percent územia tvorí nedotknutá príroda a kde sa pravidelne konajú cyklistické etapy Tour de France a Vuelty, ktoré sú pre cyklistov kultovými miestami. Táto krajina nie je fikcia. Volá sa Andorra a leží v horách, stlačená medzi Francúzskom a Španielskom.
Andorra la Vella, hlavné mesto, leží vo výške 1 023 metrov nad morom a je najvyššie položeným hlavným mestom v Európe. Celá krajina zaberá len 468 štvorcových kilometrov, no napriek tomu sa v nej nachádza viac ako 65 vrcholov presahujúcich 2 000 metrov. Najvyšší bod, Coma Pedrosa, dosahuje takmer 3000 metrov. Medzi nimi sa tiahnu úzke údolia, rieky, horské jazerá a lesy, ktoré pokrývajú väčšinu územia. Viac než 100 turistických chodníkov umožňuje prejsť celú krajinu bez toho, aby ste stúpli na asfalt. Existuje dokonca značená trasa GR, po ktorej možno obísť celú Andorru peši.
Ako takýto malý štát dokázal prežiť stáročia medzi dvoma oveľa väčšími susedmi, je samo o sebe zaujímavý príbeh. Podľa tradície daroval Andorre štatút nezávislosti sám Karol Veľký v roku 805 ako odmenu za pomoc miestnych obyvateľov v boji proti Maurom. Prvý písomný doklad o krajine pochádza z roku 839. V roku 1278 bola podpísaný zmluva, podľa ktorej si Andorru rozdelili do spoločnej správy biskup z Urgellu a gróf z Foix. Tento systém, nazývaný diarchia, funguje dodnes – len namiesto grófa z Foix je to v Elyzejskom paláci pôsobiaci francúzsky prezident. Emmanuel Macron je teda technicky vzaté jednou z dvoch hláv andorrského štátu, pričom druhá hlava štátu je španielsky katolícky urgelský biskup. Nikde inde na svete podobné štátne zriadenie neexistuje.
Práve táto historická zvláštnosť čiastočne vysvetľuje, prečo Andorra nikdy nevstúpila do Európskej únie a zachovala si vlastnú daňovú politiku. Daň z príjmu fyzických osôb nepresahuje desať percent, DPH je na úrovni 0 - 4,5%, čo je výrazne menej než v okolitých krajinách, a celková daňová záťaž patrí k najnižším v Európe. Krajina nemá vlastnú armádu – namiesto nej existuje systém dobrovoľnej domobrany, do ktorej môžu byť v prípade núdze povolaní všetci muži vo veku 21 až 60 rokov. Vojsko ako také nebojovalo už viac než 700 rokov.
Výsledkom tejto politiky je prekvapivo vysoká životná úroveň. HDP na obyvateľa v parite kúpnej sily presahuje 64 000 dolárov, čo Andorru radí medzi dvadsať najbohatších krajín sveta. Nezamestnanosť sa dlhodobo drží pod 2%. A čo je možno najzaujímavejší ukazovateľ – dĺžka života v Andorre patrí k najvyšším na svete, dlhodobo sa pohybuje na piatom až siedmom mieste v globálnych rebríčkoch. Horský vzduch, aktívny životný štýl a dostupná zdravotná starostlivosť zrejme robia svoje.
Ekonomika stojí na troch pilieroch: turizmus, obchod a bankovníctvo. Ročne krajinu navštívi zhruba osem miliónov turistov, čo je pri populácii 90 000 obyvateľov jeden z najvyšších pomerov na svete. Obrovský záujem priťahujú nákupy – Andorra má viac ako tisíc obchodov, otvorených 361 dní v roku, a ceny elektroniky, parfémov, liehovín a tabaku sú vďaka nízkym daniam výrazne nižšie ako v susedných krajinách.
V zime krajinu ovláda lyžovanie. Andorra disponuje najrozsiahlejšou lyžiarskou oblasťou v južnej Európe – samotné Grandvalira ponúka vyše 210 kilometrov zjazdoviek, celkovo ich je v krajine okolo 350 kilometrov. Práve tu sa pravidelne konajú podujatia Svetového pohára v lyžovaní, naposledy v stredisku Soldeu, kde sa jazdili technické disciplíny. Pre náročných lyžiarov je Andorra destináciou, ktorá kombinuje kvalitný sneh, moderné vleky a nočný život vo výškach, kde väčšina európskych dedín jednoducho neleží.
V lete sa pozornosť presúva na cyklistiku. Andorrské priesmyky sa pravidelne objavujú v trasách Tour de France aj španielskej Vuelty. Stúpania ako Collada de la Gallina alebo príjazd do Andorry cez Port d'Envalira – najvyšší asfaltový priesmyk v Pyrenejach vo výške 2 408 metrov – patria k momentom, ktoré rozhodujú celkové poradie pretekov. Tisíce fanúšikov tu každoročne lemujú cesty hodiny pred príchodom pelotónu.
Desať percent andorrského územia je zapísaných na zozname svetového dedičstva UNESCO. Ide o údolie Madriu-Perafita-Claror, kde sa zachovali staré pastierske chodníky, horské útočiská aj pozostatky stredovekých kováčskych dielní. Krajina tu vyzerá takmer rovnako ako pred stáročiami. Andorra má tiež viac múzeí na štvorcový kilometer než ktorákoľvek iná krajina okrem Vatikánu a parlament z roku 1419 patrí k najstarším v Európe.
Toto všetko sa odohráva na ploche, ktorú by ste autom prešli za hodinu. Práve v tom spočíva zvláštna príťažlivosť Andorry – je to miesto, kde sa na malom priestore stretáva história, príroda, šport a prekvapivo moderný život.
